公元前247年，嬴政年仅13岁，便被立为秦国之王。
此时的秦国，依托着关中平原，疆域已横跨黄土高原的北部，南下接壤四川盆地，东边则越过函谷关，跨入了洛阳盆地。十年前，秦国修建了举世闻名的都江堰，使得四川盆地成为名副其实的“天府之国”，也成了秦国最为重要的粮仓和战略基地。然而，尽管关中平原曾是秦国的发源地，随着国家的发展，秦国的本土已经显得有些落后，尤其是经历了长平、邯郸等几次惨烈的战争后，秦国对四川盆地的依赖显露无遗。
单单依靠四川盆地这一远离中原的粮仓，显然不足以支撑秦国向四方扩张的雄图伟业。为了继续壮大国家，秦国必须让关中重新焕发勃勃生机，将这一片富饶之地重塑为另一个“天府之国”，成为能够支撑大秦帝国征战四方的超级粮仓。这一战略，秦国上下早已洞若观火，深知其重要性。
而在东边，韩国的统治者也敏锐地察觉到，秦国日益强盛之际，关中的复兴若能成功，将会彻底改变战争格局。韩国的权臣张平站在一幅细致入微的羊皮地图前，指着图中险峻的山川，向在场的几位韩国大佬分析。众人都在听得如痴如醉，神情凝重，不敢有丝毫懈怠。
展开剩余83%韩桓王安静地坐在一旁，闭目养神。他深谙申不害的“术治”之道，始终保持着外表的平静，然而内心早已在飞速运转。他的眼神逐渐变得兴奋，计划的轮廓在他脑海中逐渐清晰起来。终于，他再也按捺不住激动的心情，猛地站起身，眼中闪烁着兴奋的光芒。张平和在座的群臣一愣，显然对韩桓王的这般表现早已司空见惯。大家都知道，这位国君又有了新的想法，于是齐齐端正坐姿，准备聆听他的策划。
不久，韩桓王命令侍者骑马前往，召来一位身材高大、皮肤黝黑的壮汉。此人一见韩桓王，便俯首行礼，听命于王。韩桓王开口道：“天下皆知，秦国欲将关中变成千里粮仓，但这工程难度之大，简直比登天还难。如今我想听听先生的意见，是否有机会将栎阳改造成一片富饶的良田？”
那人步上前，目光凝聚，指向地图上的栎阳，滔滔不绝地讲解着。他的声音带着自信：“栎阳本地水源充足，渭河紧邻，地理条件得天独厚。然而，栎阳所处北岸地势较高，河流难以滋润到这片区域，导致这里的土地变得干旱荒芜，难以养活百姓。但若能从泾水引水，修建一条灌溉渠，自西向东，从北山南麓顺势而下，栎阳周围数百里荒地将焕发新生，变为肥沃的良田。”
他顿了顿，继续说道：“但这项工程非常庞大，需要在山脉中修建三百余里长的水渠，工程难度堪比大禹治水，哪怕动员整个天下之力，也未必能成功。”
韩桓王听后连连点头：“先生的才智果然深不可测，真不愧为水利大师郑国。”随后，他转向在场的群臣，激动地宣讲起了自己的新计划——“疲秦之策”，即通过这个巨大水利工程，消耗秦国的国力，迫使其不能再向东扩张，削弱秦国的威胁。
众人听后，纷纷沉默。这个计划太过大胆和新奇，需要时间来消化其背后的深远影响。郑国，韩国的水工，深知其中的困难与危险，但作为大禹的崇拜者，他胸怀壮志，立志要挑战这项伟大的工程。
公元前246年，郑国受命前往秦国，带着一整套水利方案拜访吕不韦。吕不韦一听郑国的专业素质，立即被其打动。当晚，他便带郑国去见嬴政。嬴政虽年幼，却迅速决断，发布王命，命郑国修建灌溉渠。
郑国来到渭河平原，站在北山俯瞰，心中充满了犹豫与迷茫。这个庞大的水利工程，不仅需要消耗秦国的巨大财力与人力，而且一旦成功，将为秦国打下万世基业，成为其强盛的根基。此时，郑国的心情复杂至极。
随着工程的开展，修建水渠的进程已近三年，秦国投入了十万民夫，财力也消耗殆尽。秦国的财政因此承受了巨大的压力，远离战争的六国也因此获得了暂时的和平。然而，随着时间的推移，秦国内部对郑国的动机产生了质疑，甚至开始怀疑他背后的真实目的。
吕不韦通过间谍获得了郑国的真实意图——表面上为发展农业，实则是削弱秦国国力。真相曝光后，吕不韦愤怒异常，下令逮捕郑国。
然而，公元前243年，关中发生了旱灾，民生困苦，瘟疫肆虐。为安抚民心，吕不韦采取了激进的措施，公开贩卖官职。嬴政也亲自前往渭水祭祀，希望借此消灾。
在郑国被捕时，吕不韦怒斥：“你修渠十几年，消耗秦国如此多的资源，表面上是为了农业，实则是在耗费国家的实力。如今，你的阴谋已被揭穿，还有何辩解？”
面对死亡，郑国毫不畏惧，坦诚道：“相国所言不假，我的确有过削弱秦国之意，但若这条水渠修成，800里秦川将得以灌溉，关中的水患得以根除。可以说，这对秦国而言，终究是大有裨益的。”
听到郑国的话，吕不韦开始动摇，但作为商人，他已经没有了继续拖延的时间。随着嬴政的突然发话，局势发生了变化。嬴政冷静而坚定地宣布：“这水渠一定要修！”
吕不韦震惊，心中充满了复杂的情绪。嬴政虽然年少，但眼中已有了帝王的气度。最终，吕不韦不再坚持，听从嬴政的命令，允许郑国继续修建水渠。
郑国听闻命令后，惊愕不已，内心充满感激与敬畏。他跪倒在地，泪如雨下，感受到嬴政给予的巨大荣誉。嬴政最终决定将这条渠以郑国命名，成为后世的“郑国渠”。
此后，郑国以全力修渠，最终在七年后完成了这项宏伟的工程。水渠的完工彻底改变了关中的面貌，曾经贫瘠的土地变成了丰饶的农田，粮食产量猛增，关中成为名副其实的“天下粮仓”。郑国渠也成为了中国历史上最伟大的水利工程之一，郑国的名字永载史册。
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